您现在的位置:首页 >> 新闻推荐 >> 内容

鹤岗市人民检察院工作报告(摘要)

时间:2019-1-21 16:09:00

鹤岗市人民检察院工作报告(摘要)

//hegang.dbw.cn  2019年01月19日 10:08:28

  2018年,全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神,认真落实省市委全会部署要求,主动融入全市工作大局,树理念、强监督,转作风、提素质,用心用力把案件办准办好、党建抓细抓长、队伍带精带强、工作做实做稳,各项检察工作取得新进展。

  (一)服务保障大局更加精准。一是在优化营商环境上定向施策。市检察院开展了“深化机关作风整顿优化营商环境法律服务年”活动,出台办理涉企案件优化营商环境的9条意见、服务实施乡村振兴战略的8条措施等一系列指导性文件。在全省创新开展了百名员额检察官“双对接”调研服务活动,开展释法说理、法治宣讲68次,解决生产经营、手续办理、安全生产等问题42个。与市工商联共同举办企业刑事风险分析与防控、企业税务风险管理等培训,助力企业做实风险防控。二是在维护市场经济秩序和金融安全上重拳出击。加大打击危害经济安全、妨碍企业发展等犯罪力度,依法批捕破坏市场经济秩序犯罪70人,起诉103人,同比分别上升106%和13.2%;服务保障创新驱动发展,批捕、起诉侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪各9人;助力打好防范化解重大风险攻坚战,批捕破坏金融领域犯罪18人,起诉46人。突出惩治集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪,依法提起公诉42人。三是在生态环境司法保护上精准发力。部署开展“检察蓝保卫鹤岗蓝”“保护大森林”等专项行动,依法起诉破坏环境资源犯罪40人。依托“两个专项”立案监督,共监督公安机关立案12人,建议行政执法机关移送涉嫌犯罪线索11件。坚持打击与修复并重,督促修复被损毁林地2200余亩。

  (二)维护社会稳定更加有力。一是在扫黑除恶专项斗争中彰显检察担当。以扫黑除恶专项斗争为牵引,严厉打击影响社会安全稳定的各类刑事犯罪,批捕478人,起诉1054人,同比分别上升64.8%和42.4%。认真落实党中央和省市委关于深入开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,批捕黑恶势力犯罪77人,起诉64人,纠正漏捕2人,追诉漏罪2件,提出引导侦查取证意见373条,监督公安机关立案2人,向监察机关移送职务犯罪线索15件。二是在化解社会矛盾纠纷中彰显为民情怀。全面推行检察长带头接访、员额检察官轮流参与接访、律师参与化解等制度,接待群众来访203件,成功化解了三起长达15年以上的信访积案。三是在提升释法说理实效中彰显普法责任。制定了“法治建设年”10项公开承诺,在鹤岗检察微信公众号设立了“检察官释法”专栏,共发布检察官以案释法26期,把普法工作融入检察办案全过程。在办案中实行“释法说理+法治宣讲”,对169件涉及民生案件开展释法说理,取得了较好的法律效果和社会效果。组织开展检察官“六进”活动,着力构建全方位多层次释法普法体系。此项工作在全市普法工作会上作了经验交流。

  (三)强化法律监督更加充分。一是加大刑事诉讼监督力度。以纠正有案不立、有罪不究,防范冤错案件、维护在押人员合法权益为重点,监督公安机关立案22人,同比上升100%;提出书面纠正违法20件次;提出刑事抗诉案件10件,法院审结8件,均依法改判或发回重审;开展羁押必要性审查,建议办案机关释放或变更强制措施38人,同比上升100%。二是突出民事行政监督重点。办理民事行政诉讼监督案件115件,同比上升42%,提出审判人员违法行为监督、执行活动监督检察建议33件。紧盯民间借贷、房地产权属等虚假诉讼易发、多发领域,办理虚假诉讼案件涉案金额达430万元。办理全省首例虚假诉讼提级管辖案件,省检察院在鹤岗召开虚假诉讼典型案件专家论证会,为办理典型案件提供了“鹤岗经验”。三是积极开展公益诉讼工作。制定了《公益诉讼案件线索移送暂行规定》和《涉公益诉讼行政执法信息移送暂行办法》,形成维护社会公共利益的良性互动。部署开展了扬尘污染和工业污水排放公益诉讼专项治理,推动煤矿企业主管部门为储煤场加设7700余米的防风抑尘网和污水净化系统,有效治理扬尘污染和污水排放问题。以开展“校园及周边食品安全”“医疗废物清理”“水源地保护”公益诉讼“三个专项”活动为切入点,与卫计委、环保、食药监等单位形成公益保护的组合拳,摸排各类公益诉讼线索216件,立案150件,提出诉前检察建议143件,督促追缴人防易地费、涉案农业保险补贴共计49万元,督促行政执法部门整治学校周边问题小饭桌71家,取缔流动摊贩42家,督促30家医院、诊所限期整改医疗废物清理问题,实现公益诉讼“小切口,大作为”的目标。

  (四)推进司法改革更加深入。一是全面落实司法责任制。坚持好中选优的原则,两级院遴选17名员额检察官,进一步充实了一线办案力量。严格落实入额院领导办案制度,两级院入额院领导直接办案660件,占员额检察官办案总数的30%。9位检察长共列席同级法院审判委员会24次,出庭支持公诉15件重大疑难复杂案件,入额院领导回归一线办案已成常态。二是推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。强化诉前过滤,对案件事实、证据和法律适用情况严格审查把关,对不构成犯罪或证据不足的,不批准逮捕100人,同比上升19%。积极推进轻微刑事案件快速办理、繁简分流,促进司法资源更多投入到重大疑难复杂案件办理中。三是深化与国家监察体制改革衔接工作。建立履职中发现的执法司法人员涉嫌违纪违法线索移送衔接机制,依法办理监察委移送审查起诉案件32件36人,提起公诉20件24人,做到依法审查、坚持标准。

  (五)打造过硬队伍更加扎实。一是坚持抓党建带队建。制定了关于创新提升党建工作实施意见,组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习大研讨大培训”,两级院检察长带头讲党课、作专题辅导10次,理论中心组学习60次。严格执行重大事项向党委请示报告制度,自觉把讲政治体现在办案中和抓落实的全过程。二是坚持抓培训提素能。组织开展多层次的全员学习培训,举办公益诉讼、毒品犯罪等各类业务培训16期,培训人员500余人次。持续打造鹤检文化大讲堂品牌,先后邀请四川大学、北京师范大学、西北政法大学等专家学者作讲座,并将受众范围从检察系统拓展到全市政法机关和相关企事业单位。全面推行检察长、员额检察官上讲台制度,营造重学习实践、重专业水平提升的良好氛围。建立实施定期调研制度,院领导形成对口调研报告11份,切实帮助基层院解决实际问题。6名检察干警在第一届全省检察机关理论研究年会上获奖。三是坚持抓监督严管理。认真落实从严治检主体责任和监督责任,制定巡察整改追责问责处理意见,巡察3个基层检察院,对发现4类189个问题督促整改。建立检察干警“八小时以外”监督管理、开展谈话提醒构建抓早抓小等机制,常态化开展检务督察,制发督察通报24期,对发现的问题全部实名通报。市检察院荣获首届全省检察机关未检业务竞赛唯一优秀组织奖,2名干警荣获“全省未检业务标兵”称号;市检察院民行处荣获全省检察机关集体嘉奖;南山区检察院被高检院记集体一等功,工农区检察院荣获“全市青年文明号”荣誉称号,向阳区检察院荣获第三届全国检察新媒体大赛铜奖。

  我们也清醒认识到,检察工作仍然存在工作短板和薄弱环节:一是对我市实施的重大战略研究还不够深入透彻,前瞻性、精准度、实效性有待进一步提升,特别是对接鹤岗法治化营商环境、满足群众日益增长的司法需求,仍需落细落实;二是检察工作发展还不全面不平衡不充分,民事行政检察等监督短板亟待补强,公益诉讼等新增职能仍需加大推进力度;三是特别是在落实司法责任制方面,存在“放权不放心、用权有顾虑”现象,对检察官办案的监督考核还不够精准,跟进还不及时;四是个别院全面从严治党主体责任落实还不到位,队伍管理监督还有盲区,司法不规范问题没有完全杜绝。

  2019年,全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实省市委全会的新部署新要求,突出监督重点,补齐监督短板,在解放思想中转变观念,在强化监督中打造品牌,创造性地做好新时代检察工作,为鹤岗转型发展提供更加有力的检察保障。

  一是努力在服务发展大局上展现新作为。主动适应经济新常态,紧紧围绕深化供给侧结构性改革、脱贫攻坚、乡村振兴战略实施、生态文明建设等重点工作部署,找准着力点、发力点,丰富服务保障措施,加大司法保护力度,做到在服务大局中积极融入,在推动发展中履职尽责。依法惩治集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型犯罪,为防控金融风险做好司法服务保障;准确把握法律政策界限,审慎办理涉企案件,保护民营企业和企业家合法财产不受侵犯、合法经营不受干扰,营造法治化营商环境;深化检企对接机制,及时对接企业法律需求,更好地助力营商环境不断优化。

  二是努力在增进民生福祉上推出新举措。适应人民群众对公平正义的更高要求,恪守司法为民的根本立场,理性平和文明规范司法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。特别是要深入开展扫黑除恶专项斗争,在“破网打伞”的工作目标上下功夫,确保“扫黑”与“打伞”同步进行;严厉打击破坏生态环境资源犯罪,守护绿水青山蓝天;依法打击危害食品药品安全犯罪,守护“舌尖上的安全”,让人民带着满满的获得感、幸福感、安全感迈入小康社会。

  三是努力在强化检察监督上实现新提升。全面履行法律监督传统职责和新增职能,着力在监督案事项规范化、精准化上下功夫,扩大、突出和做实法律监督,坚决纠正刑讯逼供、非法取证、违法办案等问题,重点监督纠正违法动用刑事手段插手经济纠纷、量刑畸轻畸重、刑罚变更执行不当、虚假诉讼等问题。进一步完善工作机制,强化力量配备,切实有效加强对民事诉讼、行政诉讼活动的法律监督,全面推进生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域公益诉讼工作,做好公共利益的维护者。

  四是努力在深化司法改革上体现新担当。持续深化司法体制综合配套改革,进一步落实司法责任制,按期完成内设机构改革,推进各项改革落地见效。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、多元化纠纷化解、繁简分流,依法适用刑事缺席审判制度、认罪认罚从宽制度和速裁程序,让改革成果转化为推动检察工作转型发展的内生动力。做好与监委案件管辖范围衔接,对司法工作人员相关职务犯罪依法立案侦查,推动修改后刑诉法各项制度机制落地。

  五是努力在推动队伍建设上取得新进步。把党的政治建设摆在首位,全面落实党建主责主业,深入落实意识形态工作责任制,着力提升检察人员政治意识、政治素养、政治定力。加强队伍正规化专业化职业化建设,提高专业素养,让检察干警在办大案、处急事、破难题中受磨练、长才干。加强学习型机关建设和创新型干部培养,深入推进文化育检工程,大力弘扬“工匠”精神,努力建设高素质检察队伍。不断深化司法规范化建设,强化内部监督管理,坚持抓早抓小抓“关键少数”,持续整治司法作风突出问题,以永远在路上的执着把全面从严治党、全面从严治检引向深入。

作者:    来源:鹤岗日报    编辑:苏德媛

 
相关文章
  • 没有相关文章
  • 一级黄片_一级黄色片_一级a做爰片免费观看(erwinwellen.com) © 2019 版权所有 All Rights Reserved.
  • Powered by laoy! V4.0.6